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T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 13573 09 de diciembre 2013 DJ-0980-2013 Licenciada Rosa María Vega Campos Jefa de Área Comisión Permanente de Gobierno y Administración Asamblea Legislativa Estimada señora: Asunto: Se emite criterio solicitado referente a la “Ley que reforma el artículo 11 de la ley n. º 5394, de 5 de noviembre de 1973; (sin nombre; conocida como Creación de la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional), tramitada bajo el expediente legislativo N° 18.506. Se refiere este Despacho a sus oficios CG-911-13 del 14 de noviembre de 2013 y CG-914- 2013 del 18 de noviembre de 2013, por medio de los cuales se solicita emitir criterio sobre el proyecto de reforma legal “del artículo 11 de la ley n.º 5394, de 5 de noviembre de 1973, ley de Creación de la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional tramitada bajo el expediente legislativo n.° 18.506, pese a que el mismo ya ha sido dictaminado por esta Comisión según ha tenido conocimiento esta Contraloría. I. SOBRE EL CONTENIDO DEL PROYECTO LEY NÚMERO 18.506 La exposición de motivos del texto que se nos remite, indica que “(…) para evitar que el principio de publicidad y de seguridad jurídica, se vea debilitado por falta de recursos financieros y, con la intención de no permitir que el accionar de las municipalidades se vea entorpecido a falta de recursos para realizar las publicaciones que le demanda el ordenamiento jurídico, y con el afán de contribuir al fortalecimiento del régimen municipal, se propone la modificación del artículo 11 de la Ley N.º 5394, “Ley de Creación de la Junta administrativa de la Imprenta Nacional”, para que esa institución realice a título gratuito todas las publicaciones que tengan que realizar en el diario oficial La Gace ...

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T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 13101 27 de noviembre, 2013 DJ- 0944-2013 Señora MBA Sandra Barrientos Escobar Directora Administrativa y Oficial Mayor DIVISIÓN ADMINISTRATIVA MINISTERIO DE SALUD Estimada señora: Asunto: Ampliación de plazo otorgado en el oficio n.° 12596 de 14 de noviembre de 2013 para cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Como complemento a nuestro oficio n.° 12596 (DJ-0920-2013) de 15 de noviembre de 2013 y notificado el mismo día, mediante el cual, a la luz de lo dispuesto en el artículo 8 del “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, se le previno para que en un plazo de 5 días hábiles subsane los requisitos omitidos en su oficio número DA-2114-2013 de fecha 04 de noviembre del 2013, recibido en esta Contraloría General el 07 de noviembre siguiente, a saber: 1. Remitir el aval del jerarca de la institución respecto de su solicitud. 2. Aportar el criterio jurídico en relación con los aspectos sometidos a consideración del órgano contralor. 3. Indicar medio para recibir notificaciones, Al efecto, en virtud de las razones indicadas por la vía telefónica para cumplir con tal requerimiento, se le otorga un plazo adicional de dos días hábiles, contados a partir de la notificación del presente oficio. Lo anterior bajo apercibimiento de archivar su gestión en caso de incumplimiento, tal y como lo prevé el numeral 10 de la normativa reglamentaria vigente. Atentamente, Licda. Ma. Gabriela Zúñiga Quesada Fiscalizadora Asociada MGZ/ Ni: 28078 G: 2013003646-2 2013-11-27T14:22:14-0600 ] ...

DIVISIÓN JURÍDICA T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 13097 27 de noviembre de 2013 DJ-0943-2013 Licenciado Pablo Guevara Miranda Jefatura Cantonal de Cañas Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados. Estimado Señor Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por falta de legitimación para interponer la consulta. Se refiere este Despacho a su oficio R-CH-AYACA-2013-338, de fecha 15 de noviembre del 2013, recibido en esta Contraloría General en misma fecha, mediante el cual consulta, en su condición de funcionario del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, sobre su participación en un concurso interno institucional. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), se encuentra circunscrita al ámbito de sus competencias constitucionales, de manera que el Órgano Contralor atiende las consultas que al efecto le dirigen los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos de la fiscalización de la Contraloría General, el auditor y subauditor interno y los sujetos privados que tengan vínculo relevante con temas de competencia del órgano contralor. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Al respecto, el artículo 6 del Reglamento indicado establece lo ...

DIVISIÓN JURÍDICA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 12899 22 de noviembre, 2013 DJ-0937-2013 Señor Lic. Roberto Matamoros Ramírez Abogado, Área Derecho Administrativo CENTRAL LAW, QUIRÓS ABOGADOS Estimado señor: Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por falta de legitimación. Se refiere este Despacho a su oficio sin número de fecha 11 de noviembre del 2013, recibido en esta Contraloría General el pasado 11 de noviembre, mediante el cual nos solicita la siguiente aclaración con respecto de los procesos de remate contemplados en la Ley de Contratación Administrativa, en el supuesto de que existan tres oferentes que cumplan todos los requisitos de la ley y el cartel: 1. En el caso de que los dos primeros oferentes desistan de la adjudicación por las causales del artículo 102 inciso i) del Reglamento de Contratación Administrativa, el tercer oferente tiene la oportunidad de adjudicación de dicho remate, o la Administración lo puede declarar “insubsistente” y no tomar en cuenta al tercer oferente aunque este demuestre tener interés en la adjudicación. 2. Si la Administración Pública encargada y responsable del “remate” no persigue la responsabilidad por los daños y perjuicios irrogados por los dos primeros oferentes, que no cancelaron el valor total del precio, puede generar algún tipo de responsabilidad contra dicha Administración. CRITERIO DEL DESPACHO En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General de la República, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce dicha función en el ámbito de sus competen ...

DIVISIÓN JURÍDICA T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 12795 20 de noviembre de 2013 DJ- 0932-2013. Licenciada Silma Elisa Bolaños Cerdas Jefa de Área Comisión Permanente de Asuntos Económicos Asamblea Legislativa Fax 2243-2425 Estimada señora: Asunto: Solicitud de prórroga. Reciba un cordial saludo. En relación con su oficio número ECO-563-2013 recibido el 30 de octubre pasado, mediante el cual solicita el criterio de este Órgano Contralor sobre el proyecto de le denominado “Ley General Marítima y Portuaria de la República de Costa Rica”, tramitado bajo el expediente legislativo 18.412, en atención a la complejidad de su contenido, nos permitimos solicitar se nos conceda una nueva prórroga de 15 días hábiles para referirnos al mismo. Atentamente, Licda. María Calderón Ferrey FISCALIZADORA MCF/ NI. 27339-2013 Gest: 2013000677-18 2013-11-20T15:13:56-0600 ] ...

T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 12799 20 de noviembre, 2013 DJ-0933-2013 Señores Junta Directiva JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL DE SAN JOSÉ Estimados señores: Asunto: Audiencia e integración procedimiento consultivo - Junta Directiva. El pasado 04 de noviembre del año en curso, esta Contraloría General de la República recibió el oficio n°D.E.397-2013 de fecha 28 de octubre de los corrientes, remitido por el Msc. Kenneth Carpio Brenes, Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Política Pública de la persona Joven del Ministerio de Cultura y Juventud. Dicha consulta versa sobre la entrada en vigor de la Ley 8718 “Autorización para el cambió de nombre de la Junta de Protección Social y establecimiento de la distribución de rentas de las loterías nacionales”. Señala el consultante, que se le asignó una responsabilidad adicional al Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven, quien ya por la Ley 8261 y sus Reformas “Ley General de la Persona Joven” tenía como tarea sustantiva ser rectora de políticas públicas dirigidas a las personas jóvenes así como velar por el buen funcionamiento del sistema Nacional de Juventud que esa misma ley estableció. Asimismo, continua la consulta citando que “ el inciso J) del artículo 8 de la Ley 8718 antes citada, contempla que: “(…) de un siete por ciento (7%) a un ocho por ciento (8%) para programas destinados a personas con discapacidad física, mental o sensorial, conforme al Manual de criterios para la distribución de recursos de la Junta de Protección Social. De la totalidad de dichos recursos, al menos un cuarenta por ...

T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica DIVISION JURIDICA Al contestar refiérase al N º 12607 15 de noviembre de 2013. DJ- 0922- 2013 Licenciada Hannia Duran Barquero Jefa de Área Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios ASAMBLEA LEGISLATIVA Estimada señora: Asunto: solicitud de criterio sobre proyecto de ley Expediente No. 15160. Me refiero a su oficio No. AGRO-171-2013, recibido el 01 de noviembre del año en curso, en el que solicita criterio sobre el proyecto de Ley No.18920, denominado: “AMPLIACIÓN DEL CONTRATO ELÉCTRICO, LEY No. 2 DE 8 DE ABRIL DE 1941 Y SUS REFORMAS”, expediente No. 15160, publicado en La Gaceta No. 203 de 2 de octubre de 2013 y relacionado con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL). Una vez analizado el proyecto en cuestión se observa que tiene como fin ampliar la vigencia de las concesiones, los derechos y las obligaciones señaladas en la Ley N.º 2, contrato eléctrico y sus reformas, ya que según el artículo 36 de la referida Ley, éstos se mantendrán vigentes hasta por veinticinco años más, a partir del primero de julio de mil novecientos sesenta y ocho y se considerará automáticamente prorrogado por un nuevo período igual, esto significa que el plazo se cumplirá en el año 2018. Cumplido dicho plazo, la Compañía deberá disolverse, lo que no parece viable, ya que el artículo 54 de la Ley No. 8660 estableció un plazo de noventa y nueve años más para la CNFL, a partir del año 2008. Sin embargo, los derechos y las obligaciones que ostenta la CNFL, con fundamento en el contrato eléctrico, si estarían por vencer en el año 2018. Sobre el particular, es importante advertir que el referido proyecto de Ley No. 18920 busca modificar el plazo de la Ley No. 2 y sus reformas, en razón de lo cual se indica que estamo ...